以营商环境之“优” 促经济发展之“进”
来源: 2023-12-08 17:23
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12月6日,我区举办“在推进中国式现代化盐城新实践中实干争先”全力做优营商环境专场新闻发布会。分别由区经发局、区市场监管局、区政务服务中心,全面介绍我区在以企业需求为根本导向、以市场主体满意度为衡量标准下,持续优化营商环境,着力打造资本最活跃、人才最密集、环境最优越城区的工作开展情况。


创优营商环境,涵养高质量发展“源头活水”。据区经发局相关负责人介绍,我区前三季度实现地区生产总值197.1亿元,同比增长6.4%,全区一般公共预算收入25亿元,税收比重89.1%,服务业增加值158.5亿元,同比增长6.3%。良好的经济发展势头,得益于我区为企细化措施优化服务,厚植市场主体发展沃土,以营商环境之“优”促经济发展之“进”。




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政务服务再提效


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全面打造现代化“数字政府”,迭代升级“城市驾驶舱”,优化推出21个应用场景,入围全省标准化数字转型案例前50强。深化“放管服”改革,对全区265项行政许可事项进行“瘦身”,推动62项“秒报秒批秒办”,办结时限在法定基础上压缩84%,“一网通办”率提升了36%。

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政策进企再提级


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“线上+线下”宣传推广,线上,制作政策宣传视频、政策解读“一问一答”等材料,开辟专栏,在媒体矩阵全面宣传。线下,编制口袋书,组织政策现场解读活动,系统推动政策进园区、街道、企业,要求科级以上领导干部挂钩服务企业,累计发放政策口袋书超3000本。“全面+精准”申报资金,紧扣省级专项资金和14个重点领域的市级专项资金,编排专项资金争取清单,确保惠企政策“应享尽享”。“共性+个性”补贴企业,全面落实上级财税政策和社保降费等免申即享政策,个性化制定并兑现盐南惠企政策,组织特色消费活动,全力帮助商贸小微企业和个体工商户渡过难关。

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产业培育再提速


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着力培育大数据、机器人、可再生能源、新型显示等主导产业,建立“园区主导+部门服务+政策扶持+专员跟踪”的全程服务体系,分类推进领军型企业、成长型企业、初创型企业快达产快见效,成立“重大项目审批帮办代办工作专班”,实施“领导服务协调办、主动服务帮代办、重大项目跟踪办、绿色通道极简办”服务模式,已累计帮办代办重大项目各类行政审批事项96件。新增“四上”企业181家,总数首次突破600家。

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市场活力再提升


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坚持全市“创新之核”定位,高标出台“创新之核”30条激励政策,打造为产业赋能、为企业赋值的创新生态。重大科创项目加快建设;引进品牌孵化器16个,将大数据创业园创成国家级优秀孵化器。坚持以高品质消费吸引高层次人才,带动高质量发展,统筹文商旅体各项资源,组织系列主题活动,着力打造消费新业态、新模式、新场景。

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投资环境再提优


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组织银企对接、人才对接、科创对接、载体对接等活动30多场次,全面保障企业发展要素链。实体化运营市金融综合服务中心,入驻产业基金88支、基金管理规模达525亿元,每年为全市企业提供金融服务总额超200亿元。高标打造江苏沿海人力资源服务产业园,集聚60多家知名人力资源服务机构,每年为全市企业提供用工约15万人次;设立1亿元人才专项“资金池”,在全市首家挂牌成立“在沪盐城籍博士创新创业基地”,组织开展各类招聘活动40多场次,吸引参会企业500多家次,累计提供就业岗位超5000个。省人才创新创业大赛盐南获奖等次、数量位居全市第一。


近年来,区市场监管局始终以推动高质量发展为目标,扎实开展市场监管领域各项工作,为全区经济社会发展营造了良好的市场环境。就媒体提出的“在规范市场秩序,激发市场主体活力,助推高质量发展方面工作有哪些”问题,区市场监管局相关负责人表示,在监管执法上,聚焦安全生产监管,持之以恒抓好食品、药品和特种设备三大安全;狠抓重点领域执法,今年共查处食品、药品、消费品质量、价格收费等各类案件179件;强化消费维权保护,今年来,共计受理投诉举报共计5817起,按时受理率、初查率、办结率均为100%,规范了市场秩序。




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营商环境上优化升级,深化“放管服”改革,优化企业信用修复,推进公平竞争审查

今年来,共办理市场主体设立登记9457件,其中新企业法人全程电子化登记率达到98.5%,新办法人企业4552户,名列全市第一,同时,今年移出经营异常名录161户,减少失信记录公示对企业的影响,另外加强各专项执法检查,切实降低企业运行成本,激发市场活力。

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质量提升上精准发力,实施质量强区战略,加强知识产权培育,打造放心消费环境

今年来,全区拥有有效发明专利达1474件,新增有效发明专利415件,同比增长83.6%,增长数量列全市第二。获得市长质量奖企业2家,区管委会主任质量奖企业7家,2家企业3个产品获得“江苏精品”认证,省级战略性新兴产业和服务业标准化试点项目2个,质量信用评价AA级企业3家,同时培育6家省级放心消费创建示范单位,有力提振消费信心、释放消费潜力,极大增强了对经济高质量发展的拉动作用。


就“如何落实助企纾困政策,赋能营商环境,不断提升市场主体和群众获得感”问题,区政务服务中心相关负责人表示,近年来政务服务中心持续聚焦企业群众需求,紧扣数字政府建设,持续推动创新创优,行政审批上,简政放权,推动62个人才服务事项秒报秒办,实现减材料31%,缩环节39%,压时限95.4%。集成改革中,推动20项跨部门事项“一件事一次办”,推行区域特色主题“一件事”服务14个,在全省率先探索“人才乐业”一件事改革,共办理事项10370件。跨域通办,线上开设专栏、专窗,与122家单位构建政务服务“朋友圈”,实现27项高频事项无差别受理、同标准办理。











优化服务便民利企方面

实现“一门一窗”高效办,打造八个“一站式”专区。“四端协同”便捷办,线上线下服务评价近39万条,满意度近100%,一网通办率达到97%以上,较2021年增长了36%。“一站护航”帮代办,“政务热线”靠前办,累计处置工单38820件,工单办结率98.8%,群众满意率99.5%,共处理“一企来”工单176件,着力让市场主体得实惠、添动力,让政策运行有支撑、能落地。

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数字赋能改革方面

创新试点线上线下融合新场景,在全省率先打造苏服办政务服务数字地图,推进“盐之e政务”和“苏服办数字地图”便民化建设,推动政务服务向基层延伸,实现90个事项掌上办、615个事项就近办、120个事项联动办、20个一件事集成办、27个事项长三角通办,加快构建“15分钟+24小时”便民服务圈。升级政务服务驾驶舱管理体系,发挥驾驶舱研判、决策和指挥优势,实现从“能办”“好办”到“智办”“秒办”的全新转变。深化公共资源“一网交易”改革,全区建设工程项目线上开标达2782个。完善招标投标交易担保制,取消电子平台项目工本费,切实降低制度性交易成本。开展保证金集中清退工作,共清理历史沉淀保证金1834笔,共计2190.79万元。



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